为了从根源治理村级三资管理混乱、账目不清、财务公开不到位的问题,缓解干群矛盾,增强村级班子的群众威信,博平镇创新村级三资管理制度,成为茌平县首个创新启动村级集体账户的乡镇。
一是加强村级集体资金的管理。建立完善制度,对于村级重大事项的开支,责令村级严格按程序民主理财,实行单项审计、重点审计督导管区落实,并责任签字,村集体支出严格实行“双印鉴”管理。规范银行存款管理,全镇75个行政村与农业银行协作设立村集体资金管理专门账户。规范票据管理,村各种收入款项必须开具县统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头发票入账。
二是加强村级工程建设项目管理。开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力,防止村集体经济超负荷运行。村级集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后,提交村民代表会议讨论决定,并形成书面决议。
三是加强资产资源的日常管理。建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原因,及时处理,做到账实相符。重点加强法律规定属于村集体所有的土地资源(包括耕地、林地、杂地、荒地、水面等)的管理。