近年来，聊城市茌平县大力实施民营企业成长工程，采取多项有力措施，不断壮大民营经济，现已形成以山东信发集团为骨干，以铝加工产业、纺织产业、密度板产业、制药产业、味精产业等七大产业集群为支撑的民营经济大格局。2014年，茌平县民营业户已发展到1.88万户，其中私营企业3556户，同比新增1296户，增幅57%;个体工商户达22828户，同比新增7696户，增幅51%;全年民营固定资产投入达到120亿元，同比增长30%以上。

扩展政策支持，降低”硬门槛”

2014年，茌平县着力落实民营经济发展“23311”工程，加快建设产业园区，拉长企业发展链条，已建设了“七通一平”8大工业园区，引导中小企业围绕龙头企业开展协作配套，集聚上下游配套和链条链接民营企业1600多家。该县还规划确定了"一区一带六园"的发展思路，不断提高县域工业园区、茌博经济带以及6大乡镇工业园区的集约化和市场化运作水平，加强园区水电路网等配套设施建设，为民营企业集聚发展提供良好条件。

茌平县以企业注册登记制度改革为契机，积极放宽注册登记条件，取消三类公司最低注册资本限制，将公司注册资本由"实缴"改为"认缴"，企业年检制度改为年度报告制度，降低公司开办成本。同时，该县出台了服务民营经济发展的24条措施，进一步降低了市场准入门槛，优化了营商环境，有力地促进了民营经济的健康稳定发展。

茌平重点在资金扶持等方面给予民营企业政策支持，放宽准入领域，简化审批手续，拓宽融资渠道，加快民营企业大发展。为解决企业融资难题，县财政部门专门设立了3000万元的中小企业贷款周转金，为华隆纺织等9家中小企业发放助保金贷款4000万元，2014年共发放中小企业助保金贷款6400万元。该县不断发挥动产抵押登记在企业融资中的桥梁作用，帮助企业盘活资产，全年共为企业办理动产抵押登记149件，盘活资产162亿，帮助企业融资44.69亿元，融资额同比增长15%。

为了鼓励骨干民营企业做大做强，茌平县加大对支柱产业、骨干企业和知名品牌的扶持力度，对民营大企业、大项目在投资立项、发展用地、配套建设、品牌培育、人才引进等方面给予重点倾斜，努力打造一批竞争力、带动力强的新型民营企业。

加大科技投入，提高“含金量”

“我们是用‘智’抢订单，如果产品没有技术独创性，不可能拿到日企700多万元的订单。”近日，山东颐和塑胶总经理王兴宏，说起他们打破国外“技术垄断”的产品，自豪的话语中透着感叹。

茌平县不断推进民营产业升级，持续提高科技研发水平。据县经贸局的统计表明，全县300多家规模以上企业与高校院所建立了长期合作关系，扶持起80多家"研发中心"，科技创新年投入8000万元，研发科研项目120余项，开发新产品300多个，直接经济效益近亿元，科技创新对全县经济增长的贡献率达到43%。2014年底全县高新技术企业已达到23家，以盛吉赤泥、颐和塑胶、格润奥为代表的新型建筑材料、新型能源、新信息、新医药等“科技板块”正初步形成。。

茌平县连续5年组织信发、华鲁制药等骨干企业参加北京、天津等高级人才交洽会，吸引 2位院士、130多位高工、160多位“紧缺”专业技术人才“落户”茌平。同时，该县设立了1000万元“政府科研专项基金”，重点扶持信发博士后流动工作站和齐鲁味精、华鲁制药、金号织业3个省级科研开发中心，并规定规模以上企业每年拿出不少于销售收入1%的经费用于研发。

目前，茌平县民营企业已建立了1个博士后流动工作站、3个省级科研中心、77个企业产学研平台，涌现出省级高新技术企业9家，创出国家、省级名牌产品、著名商标22个，24家企业以自主品牌打出国门，2014年自营出口5960万美元。

完善服务体系，优化“软环境”

茌平县通过建立县级领导干部现场办公制，推行“一站式”、“一条龙”服务理念，实行了承诺制、问责制、限时办结制等一系列管理制度，精简审批事项，扩大服务范围，不断优化民营企业发展环境。

“茌平县中小企业窗口服务平台”是聊城市首家投入运营的县级中小企业综合服务平台。“平台的搭建主要是要构建起一个由创业培训、信息服务、人才培育、中介服务、对外协调以及法律维权组成的全方位的服务体系，切实为中小企业的发展提供方便快捷的服务。”茌平县中小企业局党组成员、副局长杨传勇介绍说。茌平县中小企业服务平台在深入调研本地实际的基础上，以铝电及铝深加工产业、纺织产业、医药产业、食品及生物加工等产业为重点，落实扶持服务政策，利用网络和媒体，为民营企业提供政策法规、产业向导、发展趋势、行业动态、科技成果、技术项目、市场需求、人才智力、对外交流与合作等信息服务。杨传勇讲道：“除了为中小企业做好创业、培训、协调等方面的服务外，平台还是民营企业的权益保护中心及金融服务中心，可以多角度地为中小企业发展保驾护航。”

为进一步完善民营企业服务体系，打通民营经济发展的金融“瓶颈”，茌平县成立了金融服务中心，专门从事整合境内外各类金融资源，收集当地企业项目转运信息，目前，共促进20多家境外银行、10家证券交易机构、近20家投资保荐机构与县内企业达成合作贷款事宜，累计促成4.2亿元的贷款业务。