1 月 23 日讯（茌平台）凝聚着全县人民期待的目光，承载着茌平加快发展的希望，1 月 22 日上午，备受瞩目的茌平县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的重托，会聚一堂，共谋全县经济社会发展大计，同绘 " 全市引领，全省争先，全国创优 " 美好蓝图。

本次大会应到代表 228 名，实到代表 222 名，符合法定人数。

大会执行主席张琳、尹海波、张亚、张丽华、赵希亮、丁洁卉、靳明华、刘健、赵鹏、胡立朕、赵卫国出席大会并在主席台前排就坐。朱正林、徐莹、张学信、景志国等领导同志及大会主席团成员在主席台就坐。大会由尹海波主持。

上午 9 时许，尹海波宣布大会开幕。会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、代县长朱正林代表县政府向大会作政府工作报告。

朱正林说，五年来，我们深入推动科学发展，综合实力显著增强。五年来，我们加快推进新型城镇化，城乡面貌明显改观。五年来，我们扎实推进绿色发展，生态环境不断改善。五年来，我们不断深化改革开放，发展活力持续迸发。五年来，我们倾力办好民生实事，社会事业更加繁荣。五年来，我们注重创新管理服务，行政效能全面提高。

朱正林说，根据县第十三次党代会提出的奋斗目标和工作思路，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、" 三个代表 " 重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，实施产城融合、开放合作、创新驱动三大战略，抓好项目建设、产业转型、新型城镇化、生态环保、民生保障、社会治理六大重点，确保如期全面建成小康社会，建设实力茌平、开放茌平、生态茌平、宜居茌平、和谐茌平，为创造茌平人民幸福美好新生活而努力奋斗！

经济社会发展的主要目标任务是：今后五年，我们将进一步扩大总量、调优结构，推动经济建设迈上新台阶。进一步加强统筹、提升品质，推动城乡发展构筑新格局；进一步治污减排、改善环境，推动生态支撑实现新突破；进一步弘扬正气、引领风尚，推动文化建设迈出新步伐；进一步改善民生、促进和谐，推动共享发展达到新水平。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全年生产总值增长 7.5%，三次产业比例调整为 9.4 ∶ 62 ∶ 28.6；地方一般公共预算收入增长 8%；全社会固定资产投资增长 13%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 8% 和 9%，全面完成上级下达的各项约束性指标。

朱正林说，完成上述目标，我们将全力打好八场 " 攻坚战 "，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 一是抓项目、建园区，全力打好投入增效攻坚战。按照高端高质高效发展方向，加大优质高效投入，以投入促发展、以项目促调整，突破大项目、建设大园区、推动大发展。狠抓项目建设，突出抓好信发集团铝产业基地、铁路物流专用线、水源联通工程等 100 个重点项目建设，总投资 415 亿元，当年完成投资 226 亿元。狠抓园区建设。把聊城信发高新材料产业园区作为茌平的活力所在、前景所在和未来所在，举全县之力，不断提升园区承载能力和建设水平。狠抓要素保障。全力推进城乡建设用地增减挂钩工作，破解土地、资金瓶颈，强化人才支撑。二是强产业、优结构，全力打好转型升级攻坚战。坚持做优一产、做强二产、做大三产，狠抓存量调整、增量优化，构建富有活力、竞争力的现代产业体系。推动规模化、产业化、市场化、标准化、科学化 " 五化建设 "，发展现代农业；瞄准提质增量、链条高端、技术创新、大众创业、服务提升 " 五大方向 "，推进工业转型；突出完善商贸流通体系、打造文化旅游品牌、建设健康养老服务高地、提升金融服务能力、发展现代物流集群 " 五大重点 "，做大第三产业。三是重统筹、提品位，全力打好城乡建设攻坚战。坚持 " 品质立县、建管并重 "，加快新型城镇化，促进城乡一体化，构建以县城为核心、小城镇为依托、农村社区为基础的现代城镇体系。着力提升规划水平，着力完善城区功能，着力加快城镇建设，着力加强城市管理。四是破瓶颈、激活力，全力打好改革开放攻坚战。把优化发展环境作为催化剂，深入推进改革开放，充分激发市场活力和社会创造力，增创发展优势，赢得发展先机，积极稳妥推进各项改革。深化行政审批制度改革、农村综合改革、财税体制改革、投融资体制改革。不断加大招商引资对上争取力度。靠真情招商。靠优势招商。靠委托招商。五是严整治、优生态，全力打好环境保护攻坚战。良好的生态环境是民之所望、政之所向。我们将坚持促进发展和生态文明建设并重，突出节能减排、污染治理和生态建设三项重点，落实好环境整治三年攻坚计划，狠抓节能减排，强化污染治理，推进生态建设，推动生态环境持续改善。六是惠民生、办实事，全力打好民生改善攻坚战。坚持 " 民生优先 " 不动摇，更加注重统筹社会事业，更加关心民生福祉，夯实 " 基础民生 "， 做好 " 普惠民生 "， 筑牢 " 底线民生 "， 努力抓好十大免费工程，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。七是保稳定、促和谐，全力打好社会治理攻坚战。坚持治理与服务相结合，加强法治茌平建设，深化平安茌平建设，推进和谐茌平建设，最大限度增加和谐因素，增强发展活力，确保人民安居乐业、社会安定有序。八是转作风、强素质，全力打好政府自身建设攻坚战。巩固 " 强化六种意识，实现六大提升 " 活动成果，推进依法行政，做到重法治、严规范。加快转变职能，做到强管理、提效能。持续改进作风，做到勇担当、有作为。强化廉洁建设，做到守纪律、讲规矩，以更高标准、更严要求，打造为民务实高效廉洁政府。

会议书面印发了茌平县 2016 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2017 年国民经济和社会发展计划（草案）的报告以及茌平县 2016 年财政预算执行情况和 2017 年财政预算（草案）的报告，提交代表审议。出席县政协十届一次会议的政协委员以及特邀人员列席会议。

茌平县第十八届人民代表大会第一次会议开幕 。（史奎华 摄）

茌平县第十八届人民代表大会第一次会议开幕  。（史奎华 摄）