从欠发达县跨越式追赶到全国百强县，山东省茌平县在不具备资源、矿产、区位等优势的情况下，经济和社会发展迅速，实现由弱变强，成为鲁西地区第一个全国百强县，茌平县域经济发展的情况和经验值得探寻和思考。
大项目铸就硬实力
记者行走在茌平县冯官屯镇纺织工业园里，塔吊林立，机声轰鸣，一期投资19亿元的金号纺织工业园正在紧张施工之中，建成后将形成年产折纱3万吨、高档床上用品700万件的规模，年产值达30亿元。茌平县坚定实施工业强县、项目立县战略，以优化工业结构、推进新型工业化为抓手，形成了“一区一带六园”和“一体两翼十大产业功能板块”的空间和产业布局，大力实施“铝电千亿产业”、“味精、纺织、制药百亿产业”、“中小企业成长工程”和“星火燎原计划”4项工程，形成了铝加工、密度板、味精、纺织、制药、聚氯乙烯6大产业集群，累计完成工业投入400多亿元。
茌平县以“投向要准、投量要大、投速要快、投效要好”为导向，以投入扩总量、以增量促优化、以项目促调整，健全完善项目推进服务机制，强化资金、土地等要素保障，几年来，累计实施总投资千万元以上项目912个，其中过亿元的269个，完成规模以上固定资产投资492.6亿元，年均增长20%，实现了“扩总量、调结构、转方式”的有机统一。2011年，实现国内生产总值、地财政收入、工业总产值分别是2007年的1.99倍，并于2010年在鲁西率先跨入全国百强县，去年再次进位提升，位居全国百强县第91位。
高科技提升竞争力
在信发科技有限公司，暗红色的赤泥浆，在经过10个直径7米、高8米的钢筒大罐，添加30种添加剂后，经高温高压溶出氧化铝、氧化纳及脱碱泥浆，综合利用率达到90%以上。信发集团获国家发明专利的“赤泥综合利用脱碱提铝生产工艺”，破解了制约赤泥无害化再利用的世界性难题，使自已成为同行业的“领军人”，实现了经济效益、生态效益的再提升。
依靠科技，在调结构转方式中提升整体竞争力，是茌平县域经济快速崛起的“内因”。该县走产学研联合发展的路子，设立了 “政府科研专项基金”，明确规定规模企业每年科研投入要不少于销售收入的1%。先后建立了信发博士后流动工作站和齐鲁、华鲁、金号3个省级科研开发中心，并与近百所科研院所建立了长期合作关系。仅去年，各企业就攻克了22项关键性技术难题，实施了国家和省市科研项目20多项，实施技术革新、流程再造、设备更新730多项，先后开发出纳米级金属粉末、双零铝箔、电脑水质散热器等高科技产品10余种，该县高新技术企业达到15家，科技对经济增长的贡献率达到48%。
六大机制确保执行力
记者了解到，7日，山东茌平县委书记、县人大常委会主任陈秀兴带领相关县级领导及土地、建设、环保、发改委等十余个部门“一把手”，先后来到高端产业聚焦区、中小企业创业园、瑞泽重工等项目工地，就建设进程中遇到的问题进行现场办公。每周六现场办公会是茌平县“不成文制度”，每周六由该县主要领导带队，相关部门“一把手”参加，现场督导县里重大工作落实情况，查找推进过程中的“障碍”，当场研究明确责任人、解决措施和具体时限。到目前，这个“优良传统”已坚持了9年之久。每周六现场办公是茌平县工作落实机制的一项内容，为确保工作落实，茌平县建立了包括每周六现场办公、六十项重点工作责任分工、五十项重点工程县级领导帮包、季度督导半年观摩等系列制度，确保工作落实。
“好思路是前提，抓落实是关键，执行力是保障。”为把工作落到实处，茌平县建立了党建保障机制，科学决策机制，工作落实机制，督导考核机制，发展激励机制和责任追究机制六大保障机制，确保执行力。该县每年筛选出40个投资千万元以上的重点项目,分配到20多位县级干部和90余名科级干部头上,要求他们一周至少一次深入项目工地,对建设施工的关键环节现场办公。据悉，今年以来,23名县级领导就累计帮助企业解决资金、土地、立项、电力、道路等生产和建设难题128个。今年上半年，茌平县实现地方财政收入9.1亿元，同比增长21.1%。（完）
